منشور رئيس الحكومة عدد 21 مؤرخ في 3 جوان 2013 موجه إلى الوزراء وكتاب الدولة، حول كيفية إعادة تكوين المسار المهني للأعوان العموميين المنتفعين بالعفو العام، استنادا إلى المرسوم عدد 1 لسنة 2011 المؤرخ في 19 فيفري 2011 المتعلق بالعفو العام، والأمر عدد 3256 لسنة 2012 المؤرخ في 13 ديسمبر 2012 المتعلق بضبط إجراءات العودة إلى العمل وتسوية الوضعية الإدارية لهؤلاء الأعوان، والمنشور عدد 2 لسنة 2013. يوضح المنشور شروط إدماج الأعوان المعنيين: في الرتبة الموالية مباشرة لرتبتهم زمن الانقطاع إذا كانت مدة الانقطاع خمس سنوات على الأكثر، وفي الرتبة الموالية لرتبة الترقية التي كانوا معنيين بها إذا تراوحت المدة بين خمس وعشر سنوات، وفي الرتبة الموالية لرتبتي الترقية إذا تجاوزت عشر سنوات. وينتفع أعوان المنشآت العمومية بالترقيات الآلية في الصنف والسلم. ويرفق المنشور باستمارة بيانات وأنموذج لضبط الوضعية.